特朗普为其第二任政府制定的全面计划

美联社公布了特朗普为第二任政府制定的全面计划。唐纳德-特朗普（Donald Trump）承诺在第二届政府中采取全面行动。这位前总统和现在的当选总统经常跳过细节，但通过一年多的政策声明和书面陈述，他勾勒出了一个范围广泛的议程，其中融合了传统的保守派税收、监管和文化问题方针，以及在贸易和转变美国国际角色方面更多的民粹主义倾向。特朗普的议程还将缩减联邦政府在民权方面的努力，并扩大总统权力。

看看特朗普提出了哪些建议：

移民

他在2016年竞选时提出的 “建墙！”已经变成了创建 “史上最大的大规模驱逐计划”。特朗普呼吁在这项工作中使用国民警卫队，并赋予国内警察部队权力。尽管如此，特朗普对该计划的具体内容以及如何确保该计划只针对非法居留在美国的人仍语焉不详。他主张对即将入境者进行 “意识形态筛选”，结束出生公民权（这几乎肯定需要修改宪法），并表示将恢复第一任期的政策，如 “留在墨西哥”，以公共卫生为由限制移民，严格限制或禁止来自某些穆斯林占多数的国家的移民入境。总之，这种做法不仅会打击非法移民，还会从整体上减少移民。

堕胎

特朗普淡化了堕胎作为第二任期优先事项的地位，即使他为最高法院终止妇女终止妊娠的联邦权利并将堕胎监管权交还给州政府而邀功。在特朗普的坚持下，美国共和党的政纲数十年来首次没有呼吁在全国范围内禁止堕胎。特朗普坚持认为，在联邦层面推翻 “罗伊诉韦德 ”案就足够了。特朗普上个月在他的社交媒体平台 “真理社交”（Truth Social）上表示，如果联邦堕胎禁令立法提交到他的办公桌上，他将予以否决。

但反堕胎活动人士指出，美国共和党的纲领仍然主张，根据第 14 修正案的平等保护条款，胎儿应享有正当程序保护。这一宪法论点是保守派通过联邦法院寻求全国性堕胎禁令的路线图。

税收

特朗普的税收政策总体上向企业和较富裕的美国人倾斜。这主要是由于他承诺延长2017年的税收改革，其中有几处值得注意的变化，包括将企业所得税率从目前的21%降至15%。这还包括取消民主党总统乔-拜登（Joe Biden）对最富有的美国人提高所得税的做法，以及取消《通货膨胀削减法》（Inflation Reduction Act）中为应对气候变化的能源措施提供资金的征税。

尽管有这些政策，特朗普还是更加重视针对美国工薪阶层和中产阶级的新提案：对赚取的小费、社会保障工资和加班工资免征所得税。然而，值得注意的是，他关于小费的提案（取决于国会如何起草）可能会给高收入者提供后门减税，允许他们将部分工资重新归类为小费收入--这种前景在最极端的情况下可能会让对冲基金经理或顶级律师利用特朗普为餐厅服务员、调酒师和其他服务人员设计的政策。

关税和贸易

特朗普在国际贸易问题上的姿态是不信任世界市场，认为其对美国利益有害。他提议对外国商品征收 10% 至 20% 的关税，并在一些演讲中提到了更高的税率。他承诺恢复 2020 年 8 月的一项行政命令，要求食品和药品管理局只从美国公司购买 “必需” 药品。他承诺阻止中国买家在美国购买 “任何重要基础设施” 。

DEI、LGBTQ 和民权

特朗普呼吁取消社会对多样性的重视以及对 LGBTQ 公民的法律保护。特朗普呼吁终止政府机构中的多元化、公平和包容计划，并将联邦资金作为筹码。

在变性人权利方面，特朗普总体上承诺结束 “男孩参加女孩的运动”，他坚称这种做法普遍存在，但没有证据。但他的政策远远超出了他在集会演讲中的标准掌声。除其他主张外，特朗普还将收回拜登政府将《第九章》（Title IX）民权保护扩展至跨性别学生的政策，并要求国会规定出生时只能承认两种性别。

监管、联邦官僚机构和总统权力当选总统寻求减少联邦官僚机构和各经济部门监管的作用。特朗普将所有的监管削减都说成是经济法宝。他承诺，通过消除化石燃料生产的障碍，包括开放所有联邦土地用于勘探，美国家庭的公用事业账单将急剧下降--尽管美国的能源产量已经创下历史新高。特朗普承诺通过削减法规来推动住房建设--尽管大多数建筑法规来自州和地方政府。他还表示，他将终止 “环境极端分子的无聊诉讼” 。

这种做法将在许多方面加强行政部门的影响力。这种权力将更直接地来自白宫。

他将把成千上万的联邦工作人员划归公务员保护范围之外，从而使解雇联邦工作人员变得更加容易。这可能会削弱政府执行法规和规则的权力，减少从事这项工作的员工数量，并可能对那些留下来的员工造成寒蝉效应。

特朗普还声称，即使在国会拨款后，总统也拥有控制联邦开支的专属权力。特朗普认为，立法者的预算行动为开支 “设定了上限”，但没有设定下限--这意味着总统 “忠实执行法律 ”的宪法职责包括是否花钱的自由裁量权。这种解释可能会引发一场与国会的法庭之争。

作为候选人，他还建议，美联储这个负责设定利率的独立机构应该受到总统更多权力的制约。虽然他没有提供细节，但任何这样的举动都将对美国经济和货币体系的运作方式带来重大改变。

教育

在特朗普的第二届政府中，联邦教育部将成为被取消的目标。这并不意味着特朗普希望华盛顿退出课堂。他仍然提议，除其他手段外，利用联邦资金作为杠杆，向K-12学校系统施压，迫使其废除教师终身制并采用绩效工资，同时取消各级教育中的多元化项目。他呼吁 “任何向我们的孩子推崇批判种族理论、性别意识形态或其他不恰当的种族、性或政治内容的学校或项目 ”取消联邦资助。

在高等教育方面，特朗普提议接管高校的认证程序，他将此举描述为打击他所说的控制高等教育的 “马克思主义狂人和疯子 ”的 “秘密武器”。特朗普将矛头指向高等教育捐赠基金，称他将通过对不遵守他的法令的学校 “征税、罚款和起诉私立大学过多的捐赠基金”，向学校收取 “数十亿美元”。这几乎肯定会以旷日持久的法律诉讼告终。

与其他政策领域一样，特朗普实际上并没有提议限制联邦在高等教育领域的权力，而是加强了这一权力。他呼吁将没收的捐赠资金转用于在线 “美国学院”，为所有美国人提供无需学费的大学文凭。“特朗普在2023年11月1日表示："这将是严格的非政治性的，不允许任何邪恶或圣战主义--这些都是不允许的。

社会保障、医疗保险和医疗补助特朗普坚称他将保护社会保障和医疗保险，这两项计划深受美国老年人欢迎，也是每年联邦支出中最大的一块。有人质疑他提出的不对小费和加班工资征税的建议会对社会保障和医疗保险产生什么影响。如果此类计划最终只涉及所得税，那么这些福利计划将不会受到影响。但对这些工资免征工资税将减少社会保障和医疗保险的资金流。特朗普很少谈及医疗补助计划（Medicaid），但他的第一任政府总体上默认批准各州对各种联邦规则的豁免请求，并广泛支持各州对受助人的工作要求。

<平价医疗法案>与医疗保健

自 2015 年以来，特朗普一直呼吁废除《平价医疗法案》及其补贴医疗保险市场。但他仍未提出替代方案： 在 9 月的一场辩论中，他坚称自己有 “计划的概念”。在竞选后期，特朗普大肆渲染他与前总统候选人小罗伯特-肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr. 特朗普多次对集会群众说，他将让肯尼迪负责 “让美国再次健康起来” 。

气候和能源

特朗普谎称气候变化是个 “骗局”，抨击拜登时代为减少美国对化石燃料的依赖而在清洁能源方面的支出。他提出的能源政策和交通基础设施支出都以化石燃料为基础：道路、桥梁和内燃机汽车。 “钻井，宝贝，钻井！"这是特朗普集会上经常喊出的口号。特朗普说，他不反对电动汽车，但承诺终止拜登鼓励电动汽车市场发展的所有激励措施。特朗普还承诺废除拜登时代的燃油效率标准。

工人权利

特朗普和当选副总统 JD Vance 将他们的选票定位为有利于美国工人。但特朗普可能会让工人更难组织工会。在讨论汽车工人时，特朗普几乎只关注拜登对电动汽车的推动。当他提到工会时，往往是把 “工会老板和首席执行官 ”混为一谈，认为他们是 “这个灾难性的电动汽车计划 ”的同谋。在2023年10月23日的一份声明中，特朗普谈到美国汽车工人联合会时说："我告诉你们，你们不应该交那些会费。”

国防和美国在世界上的作用

与二战以来的美国相比，特朗普在世界事务中的言论和政策方针在外交上更加孤立主义，在军事上更加不干涉主义，在经济上更加保护主义。但细节则更为复杂。他承诺扩军，承诺保护五角大楼的开支不受紧缩政策的影响，并提议建立新的导弹防御盾--这是冷战时期里根时代的一个老想法。特朗普坚称他可以结束俄罗斯在乌克兰的战争和以色列与哈马斯的战争，但没有解释如何结束。特朗普用里根的另一句话概括了他的做法： “以实力求和平”。但他仍然对北约和美国军方高层持批评态度。 “特朗普在谈到美国人 “在电视上看到的 ”五角大楼官员时说："我不认为他们是领导人。他多次赞扬匈牙利的维克托-欧尔班和俄罗斯的弗拉基米尔-普京等独裁者。

Source from Associate Press

密西根州反仇恨犯罪联盟

Michigan Alliance Against

Hate Crime (MIAAHC)

密西根州打击仇恨犯罪联盟（MIAAHC）由美国司法部、密西根州各联邦检察官办公室、密西根州民权委员会和民权部共同创建。MIAAHC是一个由地方、州和联邦执法机构、民权组织、社区团体、教育工作者和反暴力倡导者组成的全州联盟，致力于确保对仇恨犯罪和偏见事件采取全面有效的应对措施。

龙鹰卫视-亚裔新闻网非常荣幸成为密西根州反仇恨犯罪联盟成员之一